• Масштабные изменения законодательства в сфере госзакупок в 2022 г.
• Сроки их вступления в силу: какие нормы законодательства уже вступили в силу в 2022 г., а какие начнут действовать с начала 2023 г.?
• Как они повлияют на деятельность Заказчиков и Поставщиков государственных, муниципальных и корпоративных закупок?
• Перспективы развития законодательства в 2023 г.

• Отмена закупки в связи с обстоятельством непреодолимой силы – когда правомерно?
• Санкции или форс-мажор и нарушение условий исполнения контракта - комментарии Минфина и ФАС России
• Закупки у единственного поставщика - изменения в 2022 г.
• Изменение цены и срока исполнения контракта, расчёт пени и неустойки - новые требования
• Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств - изменения в части их предоставления
• Инновационная или высокотехнологичная продукция - новые требования
• Другие изменения, влияющие на деятельность специалистов по закупкам

• Критерии и порядок оценки заявок. Какие ставить законно?
• Требования к участникам закупок – правомерные и неправомерные
• Неконкурентные способы закупок. Что должно быть в Положении?
• НМЦК /Д в Положении о закупках
• Отмена закупки и отказ от заключения договора

• Обязательные/ необязательные требования к составлению плана закупок и его размещению в ЕИС
• Особенности планирования закупок у малого и среднего предпринимательства
• Планы закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств
• Внесение изменений в план закупок – сроки и основания
• Выполнение плана закупок – последствия при отклонении

• Изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ в части торгов в электронной форме
• Выбор способа закупок. Анализ конкурентных и неконкурентных способов определения поставщика. Централизованные, совместные, закрытые закупки
• Практические вопросы организации закупок и участия в них в электронной форме по 44-ФЗ
и 223-ФЗ
• Реформа электронных закупок «малого объема», электронные магазины и порталы, ЕАТ «Березка»

• Функции комиссии по закупкам, процедуры принятия решений
• Сроки формирования извещения на проведение электронного аукциона
• Правила подачи ценовых предложений, оформления протоколов
• Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе закупки и по ее итогам
• Ведение реестра контрактов - новые правила
• Отчётность по закупке, в том числе ежемесячная - изменения требований к размещению

• Изменения по обеспечению исполнения контракта и гарантийных обязательств - в связи мерами, связанными с коронавирусной инфекцией
• Обеспечение заявок - новые условия
• Возврат обеспечения заявки. Когда обеспечение не возвращается?
• Банковские гарантии для обеспечения заявки и контракта
• Обеспечение контракта - новые правила. Когда их можно выбирать поставщику?
• Обеспечение гарантийных обязательств - новое в законодательстве
• Условия, при которых малый бизнес имеет право не предоставлять обеспечение
• Уменьшение или замена обеспечения контракта по мере его исполнения
• Плата за победу в конкурентной закупке. Тарифы площадок
• Финансовые аспекты взаимодействия Заказчика, участника торгов, операторов электронных площадок и банков

• Новое в законодательстве в части участия субъектов МСП (малого и среднего предпринимательства) в госзакупках
• Преференции, преимущества и ограничения для малого и среднего бизнеса и некомммерческих организаций в закупках – отличия по 44-ФЗ и 223-ФЗ
• Сроки и правила проведения закупок только для малого бизнеса
• Обеспечение заявки, контракта, гарантийных обязательств - условия, при которых СМП имеют право их не предоставлять
• Условия оплаты договора – специальные условия для МСП и СОНКО
• Подтверждение статуса субъекта малого предпринимательства.
• Отчет о закупках у МСП и СОНКО - практические особенности подготовки
• Импортозамещение, приоритет товаров, работ, услуг российского происхождения – новые требования. Позиции судов, ФАС
• Закупки у единственного поставщика - новое в связи принятием антикризисных мер
• Ограничения и обязательные условия закупок у единственного поставщика
• Риски при закупках у единственного поставщика - на что обращает внимание ФАС?

• Применение КРТУ при описании объекта закупки – когда обязательно? Как описывать в ТЗ позиции, отсутствующие в каталоге?
• Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д., как описать иностранный товар без ГОСТов?
• Закупка уникальной/эксклюзивной продукции: нюансы подготовки ТЗ
• Закупки по чертежу, артикулу и т.д. - особенности описания
• Диапазоны - требования к указанию минимальных и максимальных значений
• Закупки «без объема» - как их описывать по-новому?
• Закупки продукции с товарным знаком. Новые правила. Когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»? Обоснование потребности в конкретном товарном знаке
• Обеспечение заявки и контракта (договора) - что прописывается в документации? На что обратить внимание? Новые виды обеспечения. Использование Банковской гарантии.
• Импортозамещение – особенности составления ТЗ на продукцию иностранного происхождения, новые обязательные требования.
• Использование типовых технических заданий

• В каких случаях требования незаконные? Практика ФАС
• Что нужно и можно прописать в положении о закупках?
• Допустимые требования о предоставлении сведений и характеристик объекта закупки
• Регистрация продукции, лицензирование деятельности
• Подтверждение участниками закупки наличия профессиональных знаний и опыта, ресурсных возможностей, управленческой компетенции или репутации
• Необоснованно ограничивающие конкуренцию, не отражающие квалификацию потенциальных участников закупки обязательные требования – позиция ФАС
• Незаконные, по мнению ФАС, требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке

• Форс-мажор и возможные изменения существенных условий договора в ходе исполнения - как учесть в техническом задании?
• Положения ТЗ, ограничивающие количество участников закупки
• «Дробление» и «укрупнение» предмета закупки
• Установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания
• Избыточные требования о наличии лицензий и допусков и т.д.
• Обзор результатов обжалований технических заданий
• Типичные ошибки заказчиков в ТЗ на конкретных примерах

• НМЦК /Д - как правильно рассчитать? Методы определения начальной (максимальной) цены. Практика применения. Изменения в расчёте.
• Когда обосновывать и как?
• Последствия неправильного выбора метода обоснования
• Правила сбора информации о цене объекта закупки
• Что нужно обязательно описать в объекте закупки для запроса коммерческого предложения?
• Ответственность заказчика за выбор ненадежных поставщиков при запросе цен
• Цена за единицу – инструмент качественного управления закупкой
• НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации, работающей на УСН (позиция Судов, ФАС, Минфина)

• Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств. Новые требования. Уменьшение или замена обеспечения договора во время его исполнения
• Обязательные и специальные условия в договорах
• Авансы - определение размера в зависимости от условий закупки и источника финансирования
• Типовые договоры: новые виды, изменения в разработке и утверждении
• Новое в порядке заключения электронных контрактов /договоров
• Когда можно заключать контракт со «вторым» участником?
• Доказательства намеренного уклонения от заключения договора
• Как минимизировать риски от недобросовестного исполнения договоров?
• Новые правила ведения реестра договоров. Закрытая и открытая информация

• Форс-мажор в связи с распространением коронавирусной инфекции: как и когда Исполнители и Заказчики имеют право ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы? Позиция Минфина, ФАС России.
• Неустойки, пени, штрафы – определение размера, изменения в расчете в связи пандемией коронавируса
• Изменение срока и цены договора, невозможность исполнения которого обусловлено распространением коронавирусной инфекции
• Другие основания для изменения договора при его исполнении
• Приемка исполнения договора - обязательные требования
• Эксперты и экспертные заключения. Требования к оформлению результатов экспертизы
• Проверки соответствия поставленного товара, работ, услуг условиям договора: оформление приемок с нарушением договорных условий
• Недостатки, не препятствующие приемке
• Расторжение договора в одностороннем порядке по инициативе Заказчика, Поставщика. Что можно прописать в Положении?
• Нарушение сроков исполнения договора не по вине исполнителя как отсутствие оснований для одностороннего отказа от исполнения договора

• Условия договора, защищающие интересы Заказчика – правомерные и неправомерные
• На что обратить внимание в условиях контракта Поставщикам еще перед участием в торгах?
• Как заключать новые контракты в условиях неопределенности?
• Минимизация рисков при недобросовестном исполнении договоров
• Сроки и качество - примеры эффективных и сбалансированных требований
• Пролонгация или продление договора – отличия, условия, порядок
• Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта
• Пути урегулирования конфликтов между Заказчиком и Поставщиком при исполнении контрактов в связи с форс-мажором

• Ответственность Заказчика за нарушение 44-ФЗ и 223-ФЗ: штрафы должностным лицам и самим Заказчикам, дисквалификация должностных лиц, уголовная ответственность.
• Новое в обжаловании действий (бездействия) Заказчика
• Как защитить свои права и законные интересы Исполнителям госзаказа? Взаимодействие с судами, ФАС и Прокуратурой
• Как Исполнителям не попасть в РНП (Реестр недобросовестных Поставщиков)? Основания для включения сведений в реестр
• Новое в контроле закупок по 44-ФЗ и по 223-ФЗ со стороны ФАС и МинФина. Основания для внепланового контроля.
• Контроль Заказчика на этапе планирования закупок и обоснования НМЦК /Д
• Ограничение конкуренции со стороны Заказчика - практика ФАС
• Искусственное дробление, укрупнение закупки - административная практика
• Картель участников электронного аукциона: признаки, доказательства, последствия
• Способы досудебного урегулирования споров Исполнителей и Заказчиков

• Нарушение сроков и неразмещение информации в ЕИС
• Планы закупок, ежемесячные отчеты, другая информация: формат размещения, обязательные/необязательные требования. Типичные ошибки
• Неправомерные требования к участникам закупок, отклонения заявки на участие, порядка рассмотрения и оценки заявок
• Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг). Сроки оплаты договоров с МСП
• Другие нарушения и их последствия